据央视新闻报道，随着美国东部时间进入11月4日，美国联邦政府“停摆”进入第35天，追平美国史上最长“停摆”纪录。

在过去的30多天里，美国民主、共和两党僵持不下，在国会参议院的13次投票中均未能通过共和党提出的一项临时拨款法案。据悉，国会参议院还将于当地时间4日举行第14轮投票。美国总统特朗普3日再次呼吁国会共和党领袖修改参议院规则、取消“冗长辩论”机制（即阻挠议事）以结束政府“停摆”，但这一要求在共和党内部遭到强烈反对。

但是，在美国国会参议院多数党领袖、南达科他州共和党参议员图恩（John Thune）看来，他对本周末前达成重启联邦政府的协议持“乐观”态度。图恩称，他正在考虑一项将过渡性支出法案延长至明年1月或更晚的方案，因为众议院法案中所提出的11月底的生效日期已不再可行。

等待地方选举结束

“凭我的直觉和对这类事情运作方式的了解，我认为我们离找到突破口越来越近了。”图恩3日在国会表示，“我们的目标是争取达成一项可以让联邦政府重新运转起来的协议。”

图恩透露，潜在协议中的议题包括：就常规拨款程序的推进路径作出承诺，以及就一项旨在将即将到期的《平价医疗法案》补贴延长至特定日期的法案进行投票。

图恩表示，4日在弗吉尼亚州、新泽西州和纽约市等地举行的地方选举结束后，国会成员有望“更集中精力”应对联邦政府关门的谈判。

截至3日，两党仍未找到摆脱联邦政府停摆的明确途径。民主党人继续坚持认为，共和党人必须就医改方案展开谈判，才能维持联邦政府的运转。

图恩表示，共和党人愿意向民主党人提供的条件并没有太大的改变，他们仍然坚持以程序问题为导向，而非像民主党人所要求的那样关注医改。因此，这些条件是否足以确保获得足够的票数来推动重启联邦政府，目前尚不明朗。

特朗普政府将恢复食品券发放

特朗普政府3日表示，将在本周重启“补充营养援助计划”（SNAP），即食品券服务的发放，但只会发放以往金额的一半。届时，政府将动用农业部应急基金的资金，该基金中有46.5亿美元可用于支付食品券福利，这大约是以往发放的80亿美元食品援助金的一半。

特朗普政府警告称，依赖食品券维持生计的低收入家庭可能需要很长时间才能收到福利。

负责管理食品券计划的美国农业部（USDA）统计，美国约有1/8居民每月平均领取187美元的食品券补助，近39%的受益者是18岁以下的儿童和青少年。

由于联邦政府停摆，美国农业部从11月1日起冻结了食品券的资金——这是自该计划60年前启动以来首次出现这种情况。两名联邦法官随后裁定，“冻结美国最大反饥饿项目即食品券的资金属于违法行为”。

法官们表示，国会已为此拨款超过50亿美元的紧急资金，并驳回了特朗普政府关于其无权使用这笔资金维持食品券项目运转的辩解。法官称，政府不仅可以使用这笔资金，而且必须使用。

代表各城市和非营利组织起诉特朗普政府冻结食品券计划资金的法律团体“民主前行”（Democracy Forward）3日表示，他们正在权衡下一步行动，力求为这项食品援助计划争取全额资金。

“不应该需要法院命令才能迫使我们的总统提供国会已明确要求提供的基本营养补助。”“民主前行”总裁兼首席执行官佩里曼（Skye Perryman）在一份声明中表示。

在法官的裁决公布后，特朗普在社交媒体上发帖称，他的律师将向法院寻求关于如何为食品券提供资金的明确指示。特朗普表示，如果成功获得资金，将会提供这笔资金，“就像为军人和执法人员支付工资所做的那样。”

美国财政部部长贝森特2日表示，特朗普政府不会对法官的裁决提出上诉。贝森特表示，食品券的资金“有可能”在当地时间5日恢复，但是“必须遵循一定的程序”。“我们得先弄清楚这个程序是什么。”贝森特说。

文章作者

• 孙卓