国网、国电投开年首件事：先给自己“内部动刀”？
文 |预见能源
2月24日，农历正月初八，国家电网和国家电投同时召开了2026年总部员工大会。两大央企不约而同地将开年的第一束追光打向了自己的“大本营”——总部。
这并非一次例行的收心会。国网提出要建设“坚强有力的一流总部”，并罕见地详细阐述了总部在战略规划、资本运营、资源配置等七个方面应发挥的作用 。
国家电投则更直接，提出要以“一流总部”引领世界一流清洁能源企业建设，甚至细致到了要推进“幸福总部建设”，列出了十件实事 。相比于华能、大唐等公司以慰问鼓劲或保供部署为主的开工形式，国网与国电投的选择显得极具信号意义。
在“十五五”开局且电力体制改革步入深水区的当口，这种对准高层的“自我审视”并非偶然。当新能源渗透率突破门槛、电力现货市场全面铺开、各类新业态涌现时，传统的科层式管理正在失灵。央企巨头们意识到，与其在基层战场四处救火，不如先理顺指挥塔的逻辑。一场关于如何“管好管全局的人”的调整，已经悄然拉开序幕。
当“指挥部”开始复盘指挥逻辑
国家电网在这次总部员工大会上，对于自身的定位进行了一次近乎“解剖式”的复盘。会议不仅明确了公司作为“履行国家战略使命的国有重点企业”、“保障国家能源安全的电力骨干企业”和“服务国计民生的公用事业企业”的三重定位，更具体指出了总部需要强化的功能：政治引领、战略规划、资本运营、资源配置、激励约束、风险防控 。
这种细致的梳理，反映出这家全球最大的公用事业企业正在面对前所未有的复杂性。过去，总部更多承担上传下达的行政职能，但在新型电力系统的构建中，电网不仅要管调度，还要应对“沙戈荒”大基地的外送、分布式光伏的爆发以及储能等新业态的接入。如果总部的资源配置跟不上业务的变化，基层的执行就会出现偏差。
一位电力行业观察人士对此分析，国网此次对总部职能的强调，尤其是提出发挥“人力、财力、物力、科技、数据、客户、品牌、法律等各类重要资源的配置作用”，实际上是在承认传统的行政指令已经无法满足多元化业务的需求，必须让总部变成一个更高效、更市场化的“资源配置中心”。
与此同时，国家电投的开工视角则显得更注重“内功”。作为清洁能源转型的排头兵，国家电投在重组成立十周年之际，将目光从宏大的装机数据收回到内部的治理能力上。董事长刘明胜在总部员工大会上明确提出，总部要发挥“火车头”“领头雁”作用，要在战略引领与经营提效上展现“总部价值” 。
值得注意的是，国家电投提到了“整治形式主义为基层减负”以及“幸福总部建设”的具体安排 。这实际上是对总部工作效率的一种反思。当一家以均衡增长战略为目标的清洁能源巨头，旗下拥有庞杂的清洁能源资产、核电资产和海外业务时，总部的任何一个低效决策，传导到基层都可能是巨大的内耗。通过提升总部员工的归属感和效率，来间接提升整个集团的运转速度，国家电投试图从源头解决大企业病。
煤电顶梁柱们的“现场感”与节奏
与国家电网、国家电投的“总部视角”不同，传统的煤电巨头如国家能源集团、中国华能、中国大唐，开年的第一把火则烧向了“现场”和“保供”。
国家能源集团在开工后的表态非常具体：建立保供专项调度机制，北方港下水煤占比达49.2%，全力冲刺首季“满堂红” 。这家拥有全球最大煤炭公司的电力央企，开年的逻辑很清晰——保供就是最大的政治。在当前经济复苏、能源需求稳步回升的背景下，国家能源集团选择了最擅长的打法：通过煤电协同、精细调度来稳住基本盘。
这种“现场感”在华能集团身上体现得更为明显。华能没有发布长篇的会议通稿，而是通过一组组镜头语言来传递信号：从戈壁风场到沿海电站，从检修一线到建设前沿。华能新能源公司更是直接拿出了数据：截至1月底，新能源发电量45.12亿千瓦时，同比增长16.88% 。用实打实的业绩“开门红”来代替表态，这是华能特有的务实风格。在行业普遍面临新能源消纳压力的背景下，这个超过16%的增幅无疑是给全年定下的一个硬核基调。
中国华电则采取了一种“虚实结合”的策略。党组在开工首日传达学习中央精神的同时，在业务推进上划出了一个重点——京津冀。华电明确提出要将集团“十五五”规划与京津冀协同发展衔接，高标准推进总部基地项目建设，拓展分布式光伏和综合能源 。在首都核心功能调整的背景下，华电试图通过盘活总部地块、深耕属地综合能源，来寻找新的增长极。这既是政治账，也是一笔精明的经济账。
相比之下，中国大唐集团的管理层在节后首日选择了最传统也最温暖的方式——到总部各部门及大唐国际、核电公司、数智中心看望慰问返岗职工 。虽然形式上温情，但传递的信息却极具分量：大唐将2026年定位为“管理提升年”，并且特别强调了做深做实“基因工程”。所谓基因工程，在行业术语中往往指向体制机制改革和技术创新的底层重构。大唐试图通过重塑管理流程，力争在国家重大科技项目攻关上实现新突破，这透露出其在“十五五”开局之年不甘于仅做追随者的野心。
南方电网的静默与改革的深水区博弈
在此次观察的样本中，南方电网的相关信息相对静默，但这反而引出了一个值得玩味的视角。
在电力体制改革中，南方电网往往扮演着“试验田”的角色。当国网在总部大会上大谈特谈“资源配置”和“风险防控”时，南网很可能正在现货市场建设、西电东送价格机制等具体深水区进行着一场更为艰难的博弈。
从各家央企的开局动作可以看出，电力行业的分化正在加剧。以国家电投为代表的清洁能源巨头，正在通过重塑总部职能来解决“成长的烦恼”，即如何在资产高速扩张的同时保持管理不失控；以国家能源集团为代表的煤电一体化企业，则在通过精细化调度来挖掘存量红利；而像华电、大唐这类企业，则在努力通过局部突破（如区域战略、管理提升）来寻找新的生存空间。
值得注意的是，国网在此次总部大会上提到的“发挥总部在资金运作、股权管理、资产处置等关键领域的统筹作用” ，实际上触及了改革的另一个核心——存量资产盘活与资本运作。在“十四五”的大规模扩张后，“十五五”初期，央企面临着巨大的资本开支压力和负债率红线。如何利用总部层面的资本运营手段，通过资产证券化、REITs等方式为新的电网投资和新能源建设输血，将成为考验各家企业财技的关键。
南方电网虽然低调，但在这一领域其实动作频频。此前其在绿色金融、碳交易方面的布局，恰恰是国网此次强调的“电碳协同”发展方向。可以预见，随着国网在总部层面强化资源配置功能，2026年两大电网公司在资本市场的博弈将更具看头。
没有统一剧本的开局
梳理完这些开年动作，可以发现，电力央企们并没有统一的剧本。
有的在复盘总部的指挥体系，试图通过提升决策中枢的效率来应对未来的不确定性；有的在紧盯着调度屏幕上的每一个数字变化，确保能源的饭碗端得稳；还有的在努力盘活手里的每一寸土地和每一组数据，寻找新的增长点。
2026年的这场开工仪式，与其说是誓师大会，不如说是一场冷静的体检。在“十五五”这个关键时期，无论是“坚强有力的一流总部”，还是“首季满堂红”的生产指标，最终指向的都是同一个问题：当电力系统的物理形态发生根本性改变时，管理这个系统的组织架构和运转逻辑，是否也已经准备好了？
答案或许就藏在这几场风格迥异的会议里。
(来源：钛媒体)
