【聚焦兩會】吳清:加快推進新一輪資本市場改革開放
十四屆全國人大三次會議於3月6日下午舉行經濟主題記者會,中國證監會主席吳清回答了中外記者相關提問。
對於去年發佈的新「國九條」相關政策落實情況,吳清表示,這一年來,制定修訂了50多項制度規則,形成了「1+N」政策體系,系統性重塑基礎制度和監管底層邏輯,推動資本市場呈現出積極的、深刻的變化。
吳清透露,2024年全市場分紅達到2.4萬億元,分紅金額創歷史新高。超300家上市公司在今年春節前2個月實施分紅,金額超3400億元,創造了歷史記錄。去年上市公司還實施了股份回購近1500億元,也創了歷史新高。據統計,市場的分紅回購已遠超IP0、再融資和減持的總規模。
資本市場改革開放方面,吳清表示,要加快推進新一輪資本市場改革開放。
一是要進一步增強多層次市場體系的包容性,深化科創板、創業板、北交所改革,促進市場資源向新產業新業態新技術領域集聚。
二是要進一步增強投融資發展的協同性,健全一二級市場的協調發展以及逆周期調節的機制,進一步完善上市公司治理,研究出台更多保護投資者合法權益的硬招、實招,推出更多有效案例,推動形成中小投資者與上市公司的大股東實控人這樣一些「關鍵少數」能夠有效制衡的機制,促進上市公司提升回報投資者的意識和能力。
同時,提出要逐項打通社保、保險、理財等中長期資金入市卡點堵點,多渠道增強戰略性力量儲備。
三是要進一步增強監管執法的有效性。一方面依法嚴懲,推動出台背信罪司法解釋、上市公司監管條例等,加快修訂證券公司監管條例,進一步深化部際和央地協作,對違法行為依法實施有效的聯合懲戒。另一方面健全防治財務造假長效機制,完善「吹哨人」制度,進一步壓實中介機構「看門人」責任,進一步加強科技賦能監管,提升監管能力,進一步強化源頭的治理。
四是要進一步增強市場基礎制度的適配性。堅持尊重規律、尊重規則,優化市場定價機制,評估完善交易結算制度。穩步擴大高水平制度型對外開放,進一步完善境外上市備案制度,穩步拓展跨境互聯互通,更好地以開放促改革、促發展。
(来源:财华社)
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