央行“十五五”改革发展规划落地,部署五大核心任务

2026年08月10日,21时16分42秒 投资建议 阅读 5 views 次

8月10日,中国人民银行公告称,于近日印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》(下称《规划》),同步配套出台9份细分领域行动方案,系统部署未来五年央行改革发展核心任务。

从内容看,《规划》清晰划定货币政策、服务实体、金融市场、对外开放、金融基础设施五大核心工作板块,构建起未来五年中央银行履职的完整行动框架。

货币政策与宏观审慎管理,被放在《规划》全部任务之首。央行提出,健全中国特色现代货币政策框架,完善基础货币投放机制,发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能。健全市场化利率形成、调控和传导机制。发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

在完善宏观审慎管理体系方面,央行将拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能,拓展宏观审慎管理覆盖范围,丰富宏观审慎管理工具,建立宏观审慎监测评估机制,加强金融稳定保障体系建设,稳妥化解重点领域金融风险

服务实体经济是金融工作的本源,《规划》明确将构建精准有力支持重大战略、重点领域和薄弱环节的金融政策体系。央行提出,要构建同科技创新相适应的科技金融体制,高质量建设债券市场“科技板”,提升金融支持绿色发展与低碳转型质效,持续完善普惠金融体系,健全养老金融体系,加快推进数字金融,强化金融支持提振和扩大消费。

在稳妥推进金融高水平对外开放方面,《规划》部署多条人民币国际化与金融开放落地路径。包括加强金融基础设施跨境互联互通,推进人民币离岸市场发展,完善多层次、广覆盖的人民币跨境支付体系。

在基础支撑领域,央行提出打造布局科学、安全可靠、弹性充足的现代化金融基础设施体系。统筹完善金融统计、支付清算、国库管理、现金流通全链条服务;稳步推进数字人民币研发与场景落地;推动征信行业高质量发展,持续压实反洗钱监管责任。

此外,《规划》明确全面推进法治央行、数字央行建设,稳步发展数字人民币。

央行表示,“十五五”时期将全力推动中央决策部署和《规划》各项举措落实落地,加快建设金融强国、服务经济高质量发展。

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