BP退出北海业务引发苏格兰能源转型警示 油气与可再生能源发展双双面临挑战
英国石油公司上周宣布计划出售其位于阿伯丁的北海业务，结束在该成熟盆地长达六十年的开拓性运营历史，此举再次为这座面临困境的城市敲响警钟。这家能源巨头表示，在优化资产组合和降低债务的过程中，其他国家提供了更大的价值和机遇。伊萨卡能源公司首席财务官伊恩·刘易斯指出，英国石油的退出具有标志性意义，当又一家重要投资者离场时，整个盆地的竞争力问题便凸显出来。他虽未对英国石油的出售进程置评，但强调需要其他企业接力以充分利用北海这一国家资产。
英国石油的退出虽为业内许多人士预料之中，但也使首相安迪·伯纳姆所推行的油气“务实”路线——包括向全球最著名的北海“宝库”开放倡导者唐纳德·特朗普的游说——面临更严格的审视。能源行业认为，通过改革被其形容为高达78%的名义税率，同时加快罗斯班克和杰道等油气田的监管审批，可缓解北海产量下降的趋势，从而为独立生产商在大型油企撤离后继续推进更多项目铺平道路。这些油气田的审批程序此前因未考虑燃烧燃料产生的排放而遭到法庭质疑，随着本月公众咨询结束，相关决定即将提交至能源大臣米亚塔·法恩布莱赫案头。法恩布莱赫此前曾主张提前实现净零排放目标，她亦是前任能源大臣埃德·米利班德的盟友，后者因推崇可再生能源而非化石燃料而在阿伯丁失去民意支持。
鉴于转型期间油气需求依然存在，阿伯丁与格兰屏商会认为，优先开发本土资源有利于能源安全，同时可减少对排放强度更高的进口能源的依赖。刘易斯表示，进口碳氢化合物而将本国资源留在地下并不合理。然而，在伊朗战争推动化石燃料企业报告丰厚利润的背景下推行新的财税制度是另一项挑战。英国财政部正与行业合作起草立法，拟以新机制取代现行“暴利”能源利润税，新机制将对油价超过每桶90美元及天然气价格超过每撒姆90便士的销售收入分别征收35%的税。新财税制度旨在对暴利征税的同时保持投资激励，行业高管希望国内能源韧性的论据能减弱对北海新钻探日益增长的环保担忧，尽管毁灭性的野火正在欧洲和英国蔓延。
反化石燃料运动组织Uplift的泰莎·汗敦促伯纳姆政府拒绝杰道和罗斯班克的申请，她指出追逐日益减少的储量让历届政府得以拖延问题而非投资新兴产业。商界领袖和活动人士普遍认为可再生能源产业是阿伯丁未来的关键，但苏格兰海上风电发展势头放缓正令押注16个规划中海上项目约260亿英镑预期支出的供应链高管感到担忧。制造和运营合同的前景未能以预期速度兑现，因苏格兰北部海上风电项目推进困难，他们将此归咎于英国输电收费的竞争劣势——该收费制度鼓励在靠近英格兰需求中心的地方发电，这成为法恩布莱赫待办事项中的又一棘手问题。在政府近期拍卖中，仅有两个苏格兰海上风电项目获得了为开发商提供价格补贴的“差价合约”，业内预计申请今年晚些时候下一轮拍卖的项目数量将极为有限。随着海上工程专业知识向海外转移，若供应链在本十年剩余时间内失去工作机会，能源转型进程将面临威胁。苏格兰商界期待伯纳姆能将上述问题纳入考量，并确保其“每个地区都实现增长”的愿景能够向北延伸至曼彻斯特以外。
责任编辑：李安桐
