华盛雷达IPO双重疑云：“涌金系”大佬代神秘境外同学代持，气象局老退休领导当顾问0出资获赠亿元股权
来源：新经济IPO
撰文：海川；编辑：李力
浙江华盛雷达股份有限公司2025年12月31日提交科创板招股书，2026年1月19日首轮问询，4月11日和5月12日披露两轮问询函，5月22日上会。
本次IPO，华盛雷达拟募集资金约11.5亿元，扣除发行费用后的净额将用于相控阵雷达智能制造产业化及研发中心项目、相控阵雷达智能应用研究中心项目、补充流动资金。
招股书显示，华盛雷达成立于2014年，总部位于浙江省绍兴市，公司主要从事相控阵气象雷达系统及精细化预警预报软件系统的研发、生产及销售。递表前，寸怀诚直接及间接合计控制公司34.12%的股权，为公司的控股股东及实际控制人。
财务数据显示，2022年-2025年上半年，华盛雷达实现营收分别为0.30亿元、0.73亿元、3.54亿元和1.34亿元，实现归母净利润分别为-5508.04万元、-5334.94万元、7761.58万元和1149.44万元，经营业绩的波动性较为剧烈。
据招股书披露，2022年-2025年上半年，华盛雷达来自前五大客户的销售收入占比分别为96.46%、78.37%、79.36%及96.82%。其中，2022年、2024年以及2025年上半年，公司来自蓝天气象的销售占比分别为75.25%、38.60%和80.87%，客户集中度风险突出。
值得注意的是，华盛雷达的主要客户是各地气象局下属的国企单位。
例如，第一大客户浙江蓝天气象科技有限公司实际控制人为浙江气象局下属的浙江省气象服务中心。2025年第二大客户中国华云气象科技集团有限公司实际控制人为中国气象局下属的中国气象科学研究院。
值得注意的是，华盛雷达的国企大客户变动频繁。2022年，北京气象局首次进入到公司前五大公司名单，此后便消失不见。2024年，上海气象局首次首次进入到公司前五大公司名单，销售收入高达5648.50万元。2025年上半年，上海气象局又从华盛雷达前五大客户名单消失。
“涌金系”大佬为神秘同学代持
不过，华盛雷达招股书最引人关注的不是其产品和大客户，而是一桩神秘的历史股权代持以及来自中国气象局副总工程师的入股。
招股书显示，2020年11月，朱锦伟等与华盛有限及其原股东签署增资协议。其中，朱锦伟投资2000万元，取得华盛有限新增注册资本547.66万元。经核查，上述朱锦伟的2000万元出资资金，其中800万元系来自徐新苗，徐新苗与朱锦伟系同学，通过朱锦伟了解到华盛有限，因看好华盛有限的未来发展且为便于操作，徐新苗通过朱锦伟向华盛有限出资800万元（对应219.06万元注册资本），徐新苗为隐名股东、朱锦伟为显名股东。
2025年1月，徐新苗与朱锦伟签署《股权转让协议》，徐新苗将上述代持股权（对应219.06万元注册资本）全部转让给朱锦伟，双方协商确定转让价格为1056万元。
科创板在问询函中要求华盛雷达披露股权代持涉及相关主体委托持股的具体原因，与发 行人及其实控人、股东、董监高及核心技术人员、主要客户及供应商之间是否存 在关联关系、资金往来或其他利益安排；并说明是否存在其他未披露的股权代持、借款、异常资金往来或其他利益安排。第二轮问询函要求结合徐新苗代持解除资金去向，说明代持解除真实性，是否存在纠纷或潜在纠纷。
华盛雷达首轮回复称，徐新苗看好公司的未来发展，但因其长期不在境内，为了便于操作，故选择由朱锦伟代为持有。
朱锦伟代替身在境外的同学徐新苗代持股份，看似非常合理，但是，如果把这一操作带入两人的背景，可能会引发诸多疑问。
华盛雷达未披露自然人股东朱锦伟的履历背景，但披露了后者的关联公司，其中一家是合肥永生制药有限公司，合肥永生在资本市场上非常活跃。2020年，圣湘生物在科创板上市时曾披露过持有公司9.45%股份的朱锦伟的个人履历。
朱锦伟，男，1968年出生，上海人。1986年至1990年于中央财经大学攻读学士学位；1992年至1995年于上海财经大学攻读硕士学位；2005年至2007年，于中欧国际工商学院攻读EMBA学位。1990年至1992年任职于南昌市人民政府利用外资办公室,南昌市招商局；1995年至1997年任职于中国外汇交易中心；1997年至2002年任涌金集团上海涌金理财顾问有限公司执行董事，上海涌金实业有限公司总经理，湖南涌金投资控股有限公司董事总经理；2002年至2008年，任九芝堂股份有限公司董事总经理、副董事长；2008年至今，历任上海鼎润投资管理有限公司董事长、执行董事、监事；2009年至今，任合肥永生制药有限公司执行董事。2017年至今，任公司董事。可见，朱锦伟是大名鼎鼎的“涌金系”核心人物之一。
《每日经济新闻》2008年的一篇报道曾指出，朱锦伟系已自杀离世的“涌金系”灵魂人物魏东的大学同学。“涌金系”有一个“六人团”，成员包括涌金系"老板娘"陈金霞，北京涌金集团总裁、知金科技董事长魏锋，纳米创投董事长刘明，涌金实业董事长赵隽，九芝堂副董事长朱锦伟，以及国金证券总裁张峥。这里面的核心成员大都是魏东的同学或前同事。朱锦伟是魏东中央财经大学的同学，1997年出任上海涌金理财顾问有限公司担任总经理。
2008年4月29日，魏东从北京家中跳楼身亡。魏东自杀后，家属公布其遗书，称他长期受到失眠抑郁困扰。一个月后，与其关系密切的证监会前副主席王益遭到“双规”。这使得魏东的死因，变得扑朔迷离。而媒体报道称，正是对九芝堂和国金证券的运作，留下众多令人非议的蛛丝马迹，涉嫌国有资产流失。
魏东去世后，昔日的“六人团”继续活跃在资本市场上。2021年，朱锦伟在圣湘生物登陆科创板后因违规减持收到上交所通报批评处分。朱锦伟于2021年11月26日通过大宗交易减持公司股票460万股，占公司总股本的1.15%，减持单价为45.97元/股，合计减持总金额2.11亿元。值得注意的是，此次减持价格低于公司股票发行价格50.48元/股，违反其前期关于减持价格不低于首次公开发行股票发行价的承诺。根据公司于2021年12月16日披露的公告，朱锦伟于11月29-30日合计减持公司股票120万股，占公司总股本的0.3%。朱锦伟在按照其承诺足额缴纳减持收益之前，继续进行减持，再次违反其前期承诺。
有趣的是，事后朱锦伟在异议回复及听证中提出的申辩理由有：相关承诺距离减持实施日已过一年半，签署时文件太多，减持前其对IPO承诺几乎没有记忆；首次作为科创板上市公司董事、监事、高级管理人员实施减持行为，缺乏应有、必要的审慎。
一个在资本市场上纵横二十几年的老江湖，声称自己对IPO减持承诺没有记忆，这让监管情何以堪。监管在为企业上市设置的各种约束对大佬们来说，不过是一张白纸。
话说回来，以朱锦伟这种老资历的资本大佬，甘愿为同学（大学同学还是AMBA或中学同学没有披露）代持，想必交情非常不一般。但是涉及到800万元体量的资金入股，华盛雷达和保荐人、律所竟然没有核实并披露该“同学”的基本背景资料，并核查该被代持人及其近亲属是否具备IPO入股资格，也是非常奇怪的表现。科创板应对如此异常现象提出进一步披露要求。尤其是考虑到，华盛雷达的产品为大气雷达产品，主要客户均为国企事业单位，异常股权代持是否涉及到利益输送？
气象局老领导0元出资获亿元股权
除了异常股权代持外，华盛雷达给予中国气象局探测中心原副总工程师巨额股权，更引发利益输送质疑。
招股书显示，华盛雷达第六大股东为自然人马舒庆，公司外部顾问，持股215万股，占总股份的1.66%。按公司IPO估值45亿元计算，这部分股权价值约5500万。一旦公司上市，这比股权增值更多。按2025年科创板首日涨幅中位数225%计算，马舒庆持有股权价值有望超过1亿元。
马舒庆是谁呢？公开信息显示，马舒庆1956年出生，江苏金坛人，1982年毕业于南京气象学院大气探测专业，为中国气象局气象探测中心副总工程师。官网显示，马舒庆为中国气象局直属机构，总工程师为该中心领导班子成员。
《经济参考报》报道称，针对马舒庆入股是否涉及“政商旋转门”采访了华盛雷达，后者书面回复称，“马舒庆曾任职于中国气象局气象探测中心，系专业技术岗位人员，退休后起任公司外聘顾问，其持股及股份转让均严格遵循合法合规程序”。
马舒庆作为中国气象局探测中心副总工程师，属于领导干部成员，退休年龄正常为60岁。根据其年龄推算，马舒庆于2016年退休。不过，公开信息显示，马舒庆“退而不休”，依然担任中国气象局的职务，并活跃在工作一线。
2018年，成都信息工程大学电子官网披露的马舒庆履历显示，其担任中国气象局气象探测中心探测战略研究首席专家，研究方向为大气廓线探测、阵列天气雷达。
公开信息显示，马舒庆2017年5月即与华盛雷达董事长兼总经理寸怀诚、华盛雷达董事兼副总经理王国荣，共同出资成立了雷象科技（北京）有限公司。其中，马舒庆认缴出资额50万元，持股比例10%。2018年12月，北京雷象注册资本提升至800万元，马舒庆认缴出资额增至120万元，持股比例则提升至15%。2020年11月12日，马舒庆转让了所持北京雷象的全部股权，北京雷象自此成为华盛有限的全资子公司。此外，马舒庆在北京雷象成立之初即出任其监事，直到2025年10月才辞去这一职务。
北京雷象2019年年报显示，公司股东中，湖南宜通华实缴资本480万元，王国荣实缴50万元，马舒庆实缴0元。这意味着，马舒庆并未实际出资这家公司。
巧合的是，马舒庆退出北京雷象股东名单的同时，2020年11月24日，他成为浙江华盛雷达股份有限公司的股东。
这是否意味着，马舒庆在北京雷象的15%股权转换成了浙江华盛雷达的3.65%股权？
有趣的是，马舒庆在华盛雷达入股仍然分文未出，2020年-2023年年报显示，马舒庆的认缴出资额为250万元，实缴出资额为0。
2025年披露的2024年年报显示，马舒庆的认缴出资额为215万元，实缴出资额为215万元。
招股书显示，马舒庆减少的35万元注册资本转让给了第三方。
2024年2月，马舒庆将其所持华盛有限35万元注册资本转让给李百春，转让单价8.89元/注册资本，对价为311万元。
你看，华盛雷达为气象局老领导考虑的多么周到，企业要上市，所有股东必须实缴资本，但老领导没钱出资怎么办？转让股份解决，而且转让股份的价格在扣除税费后（按20%个人所得税计算，311万元扣税后约为250万元），恰好跟应缴的注册资本接近。
一切都是最好的安排（巧合）！这里要为华盛雷达点赞！如果我们的IPO企业都这么尊重人才、尊重知识，不要说科创板，去纳斯达克、纽交所都是so easy。
围绕着华盛雷达和气象局退休老领导的巧合，还有很多。
2017年，华盛雷达老板寸怀诚和马舒庆总工成立合资公司后，华盛雷达的业务开始取得了实质性突破。华盛雷达官网上的2018年记录的大事件包括以下几项：
获得《无线电发射设备型号核准证》；
与中国气象局探测中心、上海市气象局签订超大城市（上海）综合气象观测试验合作协议；
与中国科学院大气物理研究所中层大气和全球环境探测开放实验室签订合作研究协议；
全国首个相控阵列天气雷达在长沙黄花机场试运行
首个相控阵列天气雷达在上海正式运行。
但是，根据我国监管法规，取得气象专用技术装备使用许可证，是气象雷达产品进入气象业务应用场景的重要准入条件之一。
按照中国气象局第28号令《气象专用技术装备使用许可管理办法》，气象业务中不得使用未经许可的气象专用技术装备。该办法于2016年4月2日公布、2016年6月1日起施行。
华盛雷达2018年拿到工信部《无线电发射设备型号核准证》，仅仅解决了无线电发射设备能否合法生产、销售和使用的问题；但不能合法销售气象雷达。华盛雷达在招股书中称，“国家气象局于2022年首次颁发应用相控阵雷达技术的气象专用技术装备使用许可证，至今也仅有两家相控阵气象雷达企业获证”。公开信息显示，2022年2月，华盛雷达凭借ETWS-X02型X波段双线偏振一维相控阵天气雷达获得中国气象局颁发的《气象专用技术装备使用许可证》，成为较早取得气象专用装备准入的相控阵天气雷达企业之一。
那么，2018年华盛雷达销售给长沙机场和上海的气象雷达是否都属于“无证裸奔”呢？
当然，华盛雷达也曾试图借助马舒庆专家向各地气象局销售气象类产品。北京雷象招投标记录显示，2018年6月-2022年12月，该公司获得了上海气象局和北京气象局合计393万元的天气预警类项目。令人疑惑的是，这些订单的获取是否借助了马舒庆在中国气象局担任副总工程师的资源？这其中是否涉及到利益输送？
公开信息显示，2020年2月，上海市气象局生态遥感中心组织召开遥感应用技术研讨暨年度工作考核会，会议特别邀请了中国气象局气象探测中心遥感观测应用领域专家马舒庆正研级高工来访指导。
2022年12月，上海中心气象台向北京雷象采购了145万元的服务。2024年，上海气象台成为华盛雷达的第二大客户，采购金额5648万元。
2016年11月7日，中国气象报社刊发了一篇对马舒庆的专访文章，详细讲述了马舒庆从高中求学到投身中国气象工作几十年的工作历程。马舒庆毕业于南京气象学院大气探测专业，被分配至，江西省气象台。1984年，他带领小组研制成功天气雷达数字化图像传输系统，并因此获得三项省部级科技进步奖（二等奖一项、三等奖两项） 及省部级计算机技术应用奖一项。他也因此获得江西省首届青年科技奖、江西省十大杰出青年提名奖。1991年，他破格晋升为高工。
专访称，1994年，马舒庆带领团队成员研制成气象探测微型无人机。2003年，马舒庆作为中国气象局代表团成员，在世界气象组织人工影响天气大会上报告微型无人机在人影中的应用，引起强烈反响。2010年，他在我国航空界无人机盛会—“尖兵之翼”上作了题目为《无人机技术在气象上的应用》的大会报告，狂风暴雨中微型气象无人机的飞行试验震惊了与会代表。
1996年，马舒庆承担了研制中国GPS探空系统及探空仪的任务。他也从江西省气科所调到中国气象局大气探测综合试验基地担任总工。中国气象局先后安排马舒庆参加中芬探空仪对比试验、出访芬兰维萨拉公司，以观察员身份参加WMO在毛里求斯举行的国际探空仪对比大会。他和项目组的同事在2004年1月研制出中国GPS探空系统。
毫无疑问，马舒庆是一位值得尊敬的气象老专家，为中国的气象事业勤恳工作了几十年。但在资本市场上，马舒庆老专家可能还是新手，他或许并不清楚，以华盛雷达外部顾问的名义获得上亿元的股权报酬意味着什么，尤其是放在IPO这个特殊场景下，华盛雷达所销售的特殊产品以及它的特殊客户，这一切都将引发监管和舆论的双重质疑。
责任编辑：江钰涵
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