印度人民党（下称“印人党”）攻克了反对派的一座“堡垒”。当地时间4日，印度总理莫迪领导的印人党首次在西孟加拉邦议会选举中取得“压倒性胜利”。

西孟加拉邦位于印度东部，人口过亿，长期由地方政党全印草根国大党（All India Trinamool Congress）执政，印人党在此首次获胜，被认为具有指标性的意义，也为莫迪在2029年争取第四次连任创造了条件。

复旦大学国际问题研究院副院长林民旺教授向第一财经记者表示，此次西孟加拉邦的选举结果，对于印人党来说是一个重要突破，进入到过去难以获胜的选区。究其原因，除了全印草根国大党近年来治理成效有限外，还体现了印人党强大的选举动员能力。

攻克堡垒

印度新一轮邦议会选举于4月启动，涉及阿萨姆邦、喀拉拉邦、西孟加拉邦、泰米尔纳德邦和本地治里中央直辖区五个关键地区。

在西孟加拉邦，印人党赢得了西孟加拉邦议会294席中的207席，获得压倒性多数，终结了全印草根国大党和该党领袖班纳吉（Mamata Banerjee）在西孟加拉邦长达15年的执政。印人党还在阿萨姆邦成功获得连任，使得印人党在印度28个邦中控制了20个。

班纳吉是印度反对派阵营中的支柱之一，她将印人党视为西孟加拉邦的“外来力量”，认为印人党的政治理念与该邦文化传统格格不入。在选举结果出炉后，莫迪在社交平台X发文宣告：“莲花（印人党标志）在西孟加拉邦绽放！”

林民旺向第一财经记者表示，班纳吉选举失利是因为没有抓住人心思变的趋势，且选举策略不如印人党。他进一步表示，班纳吉已在当地执政15年之久，治理成效有限，并且没有及时推出新人；而印人党敢于重用年轻人，“只要忠诚、能搞选举，就能上位。这也是印人党至今仍能攻城略地的重要原因”。

林民旺分析表示，尽管莫迪执政以来，批评声不断，但印人党近期在地方选举中并未失利，这说明印度政治生态已经发生深刻变化，“过去印度政治的模式，在印人党执政十多年后，已经不太适用了”。

此次地方选举涉及约1.74亿选民，被外界视为对印度总理莫迪和印人党的一次“期中考试”。尤其这场选举是在国际局势及经济不确定性背景下举行的。选举削弱了反对派阵营的制衡，也巩固了莫迪的影响力并为2029年大选铺平道路。如果莫迪进入第四个任期，将有望打破印度总理最长执政纪录。

在其他地方选举中，国大党联盟在喀拉拉邦击败左翼联盟，泰米尔纳德邦则由新政党胜出。此次选举结果也清晰表明，印人党在印度南部仍难以突破，南方选民依然对印人党印度教民族主义的主张有一定的排斥，印度南方依然是反对派的堡垒。

后续影响

自2024年以来的11场印度邦级选举中，印人党及其盟友守住了4个邦的执政权，并新拿下 2 个邦，分析人士表示，强势的执政民意、与各邦政府协调更顺畅，将助力各项政策与制度改革加速落地。

不过林民旺也表示，即便印人党在西孟加拉邦执政，也未必能顺利推行莫迪和印人党的政治主张。因为该邦长期由印度共产党和全印草根国大党执政，官僚层面和基层思维模式依然根深蒂固。一次选举胜利，印人党的主张未必就能真正站住脚。另外，西孟加拉邦与孟加拉国接壤，印人党若推行印度教民族主义政策，可能会进一步恶化与孟加拉国的关系。

此外，还有印度专家表示，印度联邦政府为了选举，持续加大民粹福利支出，近期又推出燃油补贴。而此次选举走稳后，或将为政府合理压缩部分财政开支创造空间，例如推动上调燃油价格等艰难政策决策，但是结构性改革仍难轻易落地，而结构性改革才是推动印度经济快速增长的主要动能。

当前，印度经济结构性矛盾日益凸显，除自身的经济矛盾外，周边局势日趋严峻也是印度经济承压的重要外部因素。近年来，印度经济增速虽然仍居全球前列，但有所放缓。2024—2025财年，印度经济增速为6.5%，为4年来最低。

文章作者

• 钱小岩