谁执行制裁谁？中国阻断令，中企机会越来越多，利于制造业回流，对美制裁的釜底抽薪
文/王新喜
5月2日，中国正式首次启用阻断办法。
一纸三不禁令官宣，直面硬刚美国长臂管辖。这早已不是单纯的企业维权，而是一场波及全球的经贸格局大洗牌。
这次的阻断令明确要求：“不得承认、不得执行、不得遵守”美国针对五家中国企业的涉伊朗制裁。这是2021年《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》出台五年多来，第一次真正"拔剑出鞘"。
以前美国制裁中国企业的时候，我们都是对等制裁，相当于对方打了我家企业，我打对方企业。
现在是直接发布禁令，禁止美国制裁5家中企，注意，这个禁止没有限定范围，只要中国想，那也可以要求国际资本不得执行美国制裁，美国想打中国企业，中国抓住美国的手，说你不准打，这就是两国实力此消彼长的后果。
这道禁令的底层逻辑非常清晰，它本质是一次“管辖权切割”：美国想要用它的法律要求企业执行它的制裁的时候，境内主体必须优先遵守中国法律。
这意味着，被制裁的5家企业，这是直接保护对象。它们在中国法律框架下，有权继续开展相关业务，任何其它中国境内的主体，不得承认美国制裁措施的法律效力。
这个禁令一大作用是绑住了国企，特别是金融类的国企，美国制裁之下，企业有趋利避害的冲动是很正常的。
阻断令一出来，国企必须首先成为表率，银行、保险等金融机构必须继续给进口伊朗石油的企业服务，如果这些机构因为害怕美国制裁，而切断对这5家企业的金融服务（如汇款、贷款），那么将违反商务部的阻断禁令。
此外，是企业的上下游合作伙伴，如果因为这5家企业被美国制裁而拒绝履约、取消合同，也构成“不当承认外国制裁”，要承当相应法律责任。
谁敢在中国地界执行美国制裁？就要承担相应的代价，包括警告、责令整改、开出罚单。若因配合美国制裁而坑了中国企业，受害方可直接上法院起诉索赔。
中国发布这些禁令本身就是一种强烈信号，即中国早已不是任人宰割的羔羊，而是规则的制定者，而且中国的打法悄然发生了改变，美国威逼其他企业孤立中国企业，中国同样也提供法律工具，给那些与“被制裁”中企合作的企业撑腰。
如此一来，想要遵循老美制裁指令的企业就要掂量掂量，配合老美制裁中企的代价。其他的不说，全球大部分企业需要中国的供应链支持的，特别是两用物资，稀土等。
这些被胁迫的企业就会向老美诉苦：你搞不定中国的材料与物项，替代中国材料给我供货，那么我执行你的制裁要求等于自杀。这些企业就有理由拒绝执行了。
当然也会有企业更怕美国，会去执行制裁要求，但是中国一旦反击，它就自掘坟墓。
美资企业首当其冲，陷入两难死局。配合美国制裁，就触犯中国法律，必将失去十四亿人口的庞大消费市场。遵从中国法规，又会遭遇美国次级制裁，切断美元清算通道，全球业务受牵连。往日在华特权不再，只能被动收缩避险。
长期以来，美国滥用长臂管辖，把本国法律凌驾于国际规则之上，事实上导致很多跨国企业苦不堪言，你想做美国市场，你的整个品牌都要加入美国阵营，替美国去反对它想反对的东西。
这种长臂管辖，实际上放大了美国的力量，把很多事变成了“一滴血原则”。一个90%市场在中国、1%市场在美国的公司，也被迫服从美国秩序。
商务部发起这种“制裁阻断”行动，本质上就是把分界线拉回到50%。
如果你认为中国市场更重要，你就彻底死了配合美国制裁的心思，如果你更重视美国市场，要配合美国的制裁，那么中国的生意就不要做了。
从此之后，游戏规则，在桌面上的部分也要开始转变了，不再仅仅是桌面下的潜规则较劲了。
这是一种“转向”——中国开始具备逐渐推进全方位的“反制裁”能力，包括高科技行业。首先，过去美国的制裁我们为什么不太能直接反制裁？因为中国的国产科技还没那个能力。
但在过去五年的拉锯中，中国已经初步建成了国内全方位的产业链，包括芯片。而且，随着MATCH法案的出台，美国对华的所有的制裁工具都已经彻底枯竭。
美国制裁工具的彻底枯竭，中国产业链的已经全方位建成，两大因素叠加下，开始从“技术相对不敏感”（但石油其实是个敏感的题材，因为涉及到石油美元叙事）的领域开始反制裁。
如今中国以法律对法律，以规则反霸权，直接废掉美国单边制裁在华效力。过去某些国家、企业倒向美国，并不是美国给了多少好处，而是因为他们知道当我们的敌人最安全的，当美国的敌人是危险的。
现在中国的阻断令，就是一个信号，美国制裁中国企业。参与制裁中国企业的企业，会被中国制裁。所以，最好不要参与制裁中国，开弓没有回头箭，阻断令既出，那肯定是已经准备好了。
随着时间推移，我们会发现，中企会被中国保护好，而外企则受制于老美的长臂管辖反而失去很多商机，供应链受到限制，中企的机会会越来越多，导致外企更愿意来中国投资开办合资企业，这又有利于中国的“制造业回流”。
这一招对美反制，却是一记釜底抽薪。美国制裁中国企业，可能没有想到中国反制换了打法，直接抽调美国制裁的梯子，动摇它对企业的发令权。
中方的阻断令，不一定立刻改变企业处境，但会改变所有相关公司的风险计算方式。规则的定义权变了，所有在华的企业都要明白这一点。
(来源：新浪科技)
