中证报中证网讯（王珞）为深入贯彻国务院关于推动上市公司高质量发展的工作部署，落实证监会有关工作要求，甘肃证监局锚定服务辖区资本市场高质量发展目标，联合证券交易所、省委金融办、省国资委等多方力量，构建常态化走访服务机制。2024年以来，累计走访33家上市公司，走访覆盖率达97%；累计收集上市公司问题诉求72项，解决率达75%。在甘肃省委、省政府主要领导统筹推动下，政企协同破解企业融资、生产经营、市值提升等各类难题，通过政策精准滴灌激活市值增长动能，为实体经济高质量发展注入强劲动力。

高位统筹：凝聚跨部门攻坚合力

甘肃省委、省政府主要领导高度重视上市公司发展，亲自带队深入企业一线，专题听取产业链协同、研发资金保障、海外布局配套等难点问题汇报。甘肃证监局主动牵头统筹，扛起监管与服务双重职责：一方面，会同省委金融办、省国资委等部门细化走访服务、问题解决责任清单；另一方面，依托自身监管专业优势，在走访调研中同步开展合规指导，推动企业诉求与资本市场政策要求精准衔接。针对跨领域复杂诉求，创新建立“现场办公协调会”机制，组织金融办、工信厅、自然资源厅、税务局等部门现场“会诊”，同时就用活资本市场并购重组、再融资等工具提供专业建议，明确解决路径、责任主体与完成时限，凝聚跨部门攻坚合力。

某上市公司汽车电子产品生产线升级项目，曾受困于高端设备进口通关慢、本地产业链配套弱等瓶颈。省政府主要领导现场协调海关、商务部门及产业园区，为其开辟设备进口“绿色通道”，将通关时间从15个工作日压缩至3个工作日；同时牵头推动3家本地材料企业与其开展技术对接，成功将这3家企业纳入其核心供应链，年合作金额达2.99亿元。政策红利加速释放，推动该公司车规级封装产品市场份额持续扩大，2025年前三季度该板块收入同比增长77.21%，公司整体营收同比增长17.55%，归母净利润增幅达51.98%。

为确保工作实效与长效，甘肃证监局建立“问题台账+跟踪督办”闭环机制，安排专人实时跟进上市公司诉求解决进度，每月更新台账并定期向省委金融办通报，实现“件件有回音、事事有着落”。

精准施策：助力*ST公司脱困重生

针对辖区ST公司经营困境与退市风险，甘肃证监局聚焦“保主体、防风险、促重生”核心目标，联合省、市两级政府组建ST公司专项工作小组，深入企业生产经营一线开展走访调研，全面梳理债务化解、合规运行、经营转型等核心痛点，建立包含风险等级、脱困需求、责任分工的个性化帮扶台账，通过一系列精准帮扶举措，助力问题公司脱困，为其后续转型发展奠定坚实基础。目前，*ST金刚重整计划已获法院裁定批准并进入执行阶段，若顺利执行，将有效优化公司资产负债结构，提升持续经营及盈利能力，帮助公司恢复健康发展状态；*ST亚太预重整工作顺利落地，《重整投资协议》约定产业投资人拟通过债务豁免、捐赠现金等方式，助力公司维持上市地位；*ST兰黄通过加大市场销售力度、并购投资果汁业务等措施扩大收入规模，成功培育新的业绩增长点。

政策直达：激活市值增长内生动力

聚焦上市公司关心的并购重组、增持回购、研发费用加计扣除等政策热点，甘肃证监局通过“一对一解读+集中培训”模式，精准传导新“国九条”及“1+N”政策体系红利，引导企业用足用好资本市场工具，市值管理成效同步凸显。

在政策指引下，辖区上市公司转型步伐明显加快：甘肃能源完成重大资产重组后，装机规模增加141.25%、资产规模增加87.63%、盈利能力增长155.57%，市值增长超150%，成功打造业绩增长核心引擎；蓝科高新通过重大资产重组强化特色工程承包领域能力，市场竞争力将持续巩固；华天科技拟收购华羿微电100%股份，推动公司从“代工封测”向“产品+服务”一体化转型，进一步完善半导体全链条布局。

数据显示，2024年以来，辖区共有20家上市公司实施现金分红，占辖区上市公司总数的59%，分红总额达77.96亿元，股利支付率达62.58%；25家公司累计开展增持回购，金额达41.88亿元。其中，山子高科、酒钢宏兴2家低股价公司，通过增持回购等措施强化市值管理，有效稳定市场信心。在多重举措协同推动下，辖区上市公司整体市值同比增长超20%，其中12家公司涨幅超30%，政策赋能叠加效应充分显现。

(来源:中证网)