美欧因伊朗战争愈加离心 北约联盟裂痕加深
美国的北约盟友对卷入伊朗战争的抵触情绪日益上升,这一本就承压的军事联盟面临进一步裂痕。
据知情人士称,西班牙周一对美国军机关闭领空,意大利拒绝允许飞往中东的美军飞机在西西里基地降落。据报美国建议华沙考虑向中东部署一套“爱国者”系统以加强防空,波兰回应称暂无相关计划。
对于法国拒绝允许载有军事物资的飞机使用其领空,特朗普周二在社交媒体上表达了不满,称美国会记住这件事。
法国总统府对这位美国总统的发文表示惊讶。马克龙办公室在一份声明中表示:“法国的立场自冲突一开始以来就从未改变,这一决定与法国自本轮冲突开始以来的一贯立场一致。”
3月17日,一架罗克韦尔B-1B“枪骑兵”轰炸机从英国皇家空军费尔福德基地起飞自2月28日美国和以色列对伊朗发动战争以来,欧洲领导人一直在走钢丝。他们既不想激怒美国这位最高统帅,又希望他不要削弱对乌克兰的援助。在最初拒绝特朗普提出协助保障霍尔木兹海峡通行的请求后,欧洲方面逐步达成一个共识,他们提出在战事结束后组建联盟,保障这一关键航道的航行自由。
但这已不足以平息特朗普的怒气。上周在法国举行的七国集团会议期间,美国国务卿卢比奥在闭门会议上的态度更为温和,没有提出具体要求并对上述联盟倡议表示支持。然而他本周一批评北约伙伴拒绝提供军事基地支持,称美国可能需要重新评估与北约的关系。
卢比奥在3月27日七国集团外长会议后发表讲话尽管美国在几乎未事先通知盟友的情况下对伊朗发动战争,但其军事行动很大程度上依赖欧洲领土——包括基地、港口和领空。欧洲国家既不愿直接参与冲突,也缺乏政治空间给予特朗普所希望的支持。
南欧大片领空关闭意味着从英国起飞的轰炸机不得不绕道飞往波斯湾。这不仅增加飞行时间和机组压力,也需要更多空中加油支持。战争初期,美国曾发生一起加油机事故,一架KC-135在伊拉克坠毁,机上六名机组人员全部遇难。
在霍尔木兹海峡问题上,欧洲也有切身利益。该关键能源通道在美国和以色列对伊朗发动打击后基本陷入停摆,自2月下旬以来油气价格大幅飙升。
这场冲突在欧洲整体上并不受欢迎,该地区本已因战争引发的通胀飙升而承压。各国领导人试图与冲突保持距离,强调迄今为止的任何军事参与仅限于防御性质。
德国马歇尔基金会高级研究员Ian Lesser表示:“我们看到,在许多北约国家,公众舆论与政治判断之间存在紧张关系。通常情况下,欧洲倾向于在军事合作上配合美国,但当前这场战争正在对这些长期的防务关系构成压力。”
他表示,最新的紧张局势为本已承压的跨大西洋关系增添了更多不信任和不确定性,“即便是那些倾向于提供帮助的国家,也在权衡采取更合作姿态能获得什么,而反对美国又需要付出什么代价”。
美国的不满主要集中在西班牙。该国对参与伊朗行动的美国飞机关闭领空,并阻止美国使用其在西班牙的基地。西班牙首相佩德罗·桑切斯是欧洲领导人中批评特朗普最为直言不讳者之一,指责其发动了一场“非法”战争。
英国首相基尔·斯塔默在最初拒绝特朗普使用其军事基地以打击伊朗的要求后也遭到严厉批评。英国政府此后允许美国在其基地开展“有限的防御性行动”。
类似地,葡萄牙对美国使用亚速尔群岛拉日什空军基地持谨慎态度,仅在现有的双边协议及北约框架下提供有限准入,同时强调自身并未参与冲突。里斯本将授权范围限定为后勤支持,包括加油和过境,而非进攻行动,称此举符合国内法及国际义务。
葡萄牙外长保罗·兰热尔表示,任何授权仅限于针对军事目标的防御性、相称行动,葡萄牙“不会参与这场冲突”,其澄清没有任何打击任务从亚速尔群岛发起。
意大利方面,知情人士称,对使用西西里基地的限制并非永久性措施,他们与美国的关系仍然良好。意大利之所以拒绝飞机降落,是因为相关飞机在提出作战用途申请时已经在空中,来不及提交议会讨论。
意大利政府声明称:“我们没有发现与国际伙伴之间存在任何摩擦或问题。保持与美国的稳固关系是实现全面、忠诚合作的关键。”
与其他盟友不同,罗马尼亚已允许美国在其基地开展后勤活动。
罗马尼亚总理伊利耶·博洛让表示:“每个加入北约的国家都是自愿的,没有人强迫我们。欧盟与美国之间的政治‘离婚’将对整个西方世界造成灾难。”
德国总理弗里德里希·默茨已排除禁止美国使用其位于拉姆施泰因基地的可能性,这是美军在欧洲最大的基地。二战后签署的一项协议保障美国在其军事行动不违反国家或国际法的前提下使用该基地。
不过,默茨也对美国对伊朗的打击提出严厉批评。他在周五法兰克福的一次会议上表示:“特朗普目前的做法不是降级局势、而是一次结果不确定的重大升级。”
责任编辑:李桐
