华尔街日报：特斯拉FSD遭调查，美监管机构管得住吗？
Model 3中的FSD系统
凤凰网科技讯 北京时间10月10日，美国联邦监管机构已对特斯拉的自动驾驶技术展开新一轮调查，称其“全自动驾驶(监督版，FSD)”系统会“诱导”部分车辆闯红灯或逆行。《华尔街日报》发文称，安全调查和公众舆论压力可能会影响特斯拉自动驾驶系统的开发进程，但前提是监管机构下决心出手干预。
此次调查涉及近290万辆配备FSD系统的车辆，是针对特斯拉技术展开的多项审查中的最新一项。美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)在周三发布的文件中披露，多起事件已导致碰撞发生，其中部分事件造成人员受伤。
监管难题
特斯拉及其CEO埃隆·马斯克(Elon Musk)已制定愿景，要将这家电动车制造商转型为AI与机器人公司，并让所有新款特斯拉车型实现自动驾驶。
然而，最新调查凸显了NHTSA面临的一个难题：该监管机构无法在新技术进入公共道路之前进行监控，只能在技术部署后才发现潜在问题。
过去一年里，NHTSA先后宣布就FSD系统在低能见度条件下的应对表现、特斯拉远程操控功能展开调查，并声明正密切关注该公司在得州奥斯汀推出的自动驾驶出租车服务。与此同时，NHTSA还在调查特斯拉是否针对自动辅助驾驶系统(Autopilot)的缺陷进行了充分修复。
对于这些调查，官方披露的信息很少。与此同时，特斯拉仍在持续扩展FSD的功能。
NHTSA的报告详细记载了多起事故案例：开启FSD的车辆“驶近设有红色交通信号的交叉路口后，仍违反红灯指令继续前行，最终与路口内其他机动车发生碰撞”。
事前难监管
汽车安全专家表示，NHTSA在事故发生前对特斯拉技术的监管能力有限。该机构可采取的措施包括：与制造商私下沟通潜在缺陷以促成召回；借助舆论监督力量发布公开声明；或启动可能耗时数月并最终导致召回的缺陷调查。
这样的监管流程源于美国法律体系的特点：NHTSA不会对自动驾驶等新技术进行事先审批，而是由企业自我认证其车辆及技术符合安全标准。
NHTSA拒绝对正在进行的缺陷调查作进一步说明。但该机构表示，一旦车辆上路，它可以对事故进行调查，以查明潜在的安全缺陷。
“在评估这些报告及其他相关信息后，NHTSA将采取一切必要措施以保障道路安全。”NHTSA称。
若确实存在缺陷，汽车制造商必须实施召回，而且几乎所有召回都是自愿执行的。叶史瓦大学卡多佐法学院教授马修·万斯利(Matthew Wansley)指出，这一监管范式源于上世纪70年代和80年代的系列判例，这些判决赋予NHTSA监管道路安全缺陷的广泛权限。
但在某些情况下，当NHTSA怀疑存在安全缺陷而制造商持异议时，该机构会启动调查程序。这类调查可能需要数年才能完成。
通常情况下，该机构在决定强制召回或提请司法部起诉企业之前会举行公开听证会。但NHTSA极少动用这项权力，自2000年以来仅发出14封召回要求函（即召回令的行政前置程序），这个数字和同期数千起召回案例相比微不足道。
权力充足
不过，NHTSA在发现缺陷时也曾迅速采取行动。上世纪80年代，NHTSA就曾针对通用汽车前驱车型的故障及后轮刹车抱死投诉展开调查。甚至在行政流程未完结前，政府就已将通用汽车诉至法庭。
尽管那起案件最终以NHTSA败诉告终，但万斯利指出，如有必要，该机构仍然可以迅速应对安全缺陷，比如当前特斯拉的案例。
“NHTSA手中握有的权力十分强大，关键在于是否选择运用。”他强调。
截至发稿，特斯拉尚未就此置评。(作者/箫雨)
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(来源：新浪科技)
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