英国终止特殊税收规则引发富豪“外逃”
据报道,航运大亨约翰·弗雷德里克森已将其控股公司Seatankers——业务涵盖油轮、石油勘探和货运——的大部分业务转移至阿拉伯联合酋长国。他位于伦敦切尔西豪华街区、建于1725年、估价高达2.5亿英镑的宅邸“The Old Rectory”也已挂牌出售。
弗雷德里克森并非近几个月来因新税收规则而离开英国的唯一超级富豪。钢铁巨头拉克希米·米塔尔、高盛银行家理查德·诺德、水泥企业家暨埃及首富纳塞夫·萨维里斯以及瑞士艺术品交易商夫妇伊万和曼努埃拉·沃斯等都出现在已宣布计划离开或已经离开英国的名单上。
特殊税收规则终止
争议的焦点是针对“非定居者”(Non-Doms)特殊税收规则的取消。这些规则可追溯至1799年大英帝国时期,规定若这些纳税人的海外收入不汇入英国,则无需在英国纳税。
这一制度多年来被视为过时且不公。仅在2024纳税年度结束时,有73700人利用了非定居者规则,其中许多是富裕的投资者和企业家。
面对紧张的公共财政,2024年初的保守党政府宣布终止该模式,继任的工党政府并未改动此计划。自4月起,新规生效,非定居者的海外收入不再享受免税,且需缴纳遗产税。
亨氏咨询公司估计,仅2025年就将有16500名百万富翁离开英国,相当于约786亿美元的财富流失,这在数十个国家中表现最差。
欧洲各国的财富税讨论
鉴于预算紧张,多个欧洲国家也在重新审视对巨额财富的征税。法国正在讨论对超过1亿欧财富征税(“祖克曼税”)。德国社民党也在联邦选举纲领中重新提出了财富税议题。英国国内呼吁开征财富税(包括房产税)的声音也在增加。瑞士、挪威和西班牙等已对巨额财富征税的国家也在考虑附加税。
税收并非迁离的唯一原因
伦敦经济学院两年前的一项研究认为,对税收外逃的担忧被高估了。尽管感觉税负过重,但当时绝大多数受访者表示不会因税收原因考虑迁移,他们提到了职业风险、行政负担、家庭因素、对现居地的深厚感情和声誉风险等综合原因。
瑞银集团分析认为,英国(尤其是伦敦)长期受益于全球财富的结构性增长,但部分高度流动的资本也会迅速转移。税收原因可能是决定因素,但其他原因也存在,例如俄乌冲突后的对俄制裁,以及阿联酋、新加坡或意大利等具有税收优惠的竞争地区的吸引力日益增强。
责任编辑:陈钰嘉