特朗普欲重振航运业，投资者却迟迟不愿跟进
一家法国物流巨头承诺向美国投资 200 亿美元，但特朗普总统第二任期已过去一年，这笔资金仅到位极少一部分。
近一年前，法国一家大型物流企业的首席执行官到访白宫，宣布将对美国港口和航运业进行巨额投资，特朗普当时显得颇为满意。
“因为这次大选，他将向美国投资 200 亿美元。” 特朗普在去年 3 月表示。
总部位于法国马赛的家族企业达飞海运集团（CMA CGM）在美国知名度不高。作为全球第三大航运公司，它在全球供应链中扮演关键角色，营收达数十亿美元。但自去年宣布投资计划以来，其承诺的资金仅有极少一部分落地美国。
航运融资咨询公司 Cavalier Shipping 创始人詹姆斯・莱特伯恩表示：“到目前为止，达飞海运几乎没有迹象表明，它将兑现对美国海事行业 200 亿美元的投资承诺。”
特朗普第二任期开始后，已有多家企业承诺赴美投资，但最终有多少会兑现仍有待观察。而美国日渐衰落的航运业急需大规模投资，资金注入将帮助特朗普实现重振该行业、抗衡中国商业航运崛起的目标。
特朗普在 4 月发布的一项行政命令中，要求制定海事行动计划并为行业提供其他支持。“我们将在造船业投入大量资金，” 他在宣布命令时说，“我们已经远远、远远、远远落后了。”
但相关计划已推迟数月，国会也尚未推进一项两党立法以设立新补贴 —— 许多人认为，这些补贴是吸引新投资所必需的。
韩国企业集团韩华表示，计划在拜登政府时期收购的费城造船厂建造更多船舶。今年 8 月，该公司宣布将斥资 50 亿美元扩建这家船厂。
达飞海运 200 亿美元的承诺因其规模而格外引人注目。其竞争对手马士基、地中海航运在过去一年均未做出数十亿美元级的投资承诺。达飞海运在去年 3 月的声明中表示，计划在四年内完成投资，因此仍有时间实现 200 亿美元目标。
马士基一位发言人表示，北美是公司的 “关键市场”，公司将继续扩大在美国的业务。地中海航运未回应置评请求。
去年 3 月在白宫，达飞海运首席执行官鲁道夫・萨德表示，公司计划采购美国制造的集装箱船，并补充称将在 “未来几周内” 公布细节。
但达飞海运至今未宣布在美国船厂下单。而美国航运的高昂成本 —— 在美国建造一艘商用船舶的成本可能是亚洲的五倍 —— 构成了巨大阻碍。
一位熟悉达飞海运运营的人士透露，该公司去年曾考虑订购美国制造的集装箱船，但最终认为价格过高、不具备可行性。Cavalier Shipping 的莱特伯恩称，韩华费城造船厂正在建造的三艘集装箱船（在韩华收购前已下单）每艘造价 3.3 亿美元，而从亚洲船厂购买同类船舶最多只需 7500 万美元。
达飞海运在兑现另一项承诺上也进展甚微：新增约 20 艘悬挂美国国旗的船舶，此举本可为数十名美国海员创造就业。自去年 3 月以来，达飞海运仅为其美籍船队新增了一艘船。上述知情人士称，悬挂美国国旗船舶的高昂运营成本，阻碍了公司增加此类船舶。
美国海员薪资高于其他国家，船舶保险费用也更昂贵。政府补贴帮助航运公司避免现有美籍船舶出现大额亏损，但补贴项目规模有限。
支持减少政府对企业监管的卡托研究所副所长科林・格拉博表示，他当初就对达飞海运新增约 20 艘美籍船舶的计划表示怀疑。
“我当时就在想：‘你们怎么赚钱？按理说，你们是逐利企业，那么这背后的商业逻辑是什么？’” 格拉博说。
达飞海运的投资计划中有一部分聚焦港口，这类投资远比购买美国船舶、雇佣海员更有可能带来可观回报。
达飞海运在给《纽约时报》的一份声明中表示，已 “承诺” 投入约 10 亿美元，扩建其在纽约新泽西港和洛杉矶港的码头运力。
达飞海运还称，正与美国投资公司 Stonepeak 成立合资企业，拟在美国及其他国家进行新的港口投资。
“这一合作完全符合达飞海运对美国 200 亿美元的承诺，并支持我们在港口、物流、航运和航空货运领域的长期分阶段投资，” 公司表示，“该合资企业将为全球码头开发项目提供最高 36 亿美元的未来投资，重点投向美国。”
尽管如此，达飞海运并未透露合资企业计划在美国开展的任何新项目，而且通过这笔交易，公司将旗下美国及其他地区港口 25% 的股权出售给 Stonepeak，实际上降低了自身持股比例。
美国大型港口运营商 Ports America 首席执行官马特・利奇表示：“这看起来像是一次资产剥离，目的是为其他用途释放资金，同时也为未来投资搭建一个不必由达飞海运全资出资的平台。”
萨德及其家族持有达飞海运多数股权。该公司由其父雅克・萨德于 1978 年创立，最初仅有一艘船往返于黎巴嫩贝鲁特与法国马赛之间。在特朗普政府宣布考虑对中国制造和中国拥有的船舶征收惩罚性费用后不久，萨德便做出了这项投资承诺。
海事数据公司 Alphaliner 的数据显示，达飞海运拥有 281 艘中国制造船舶，并与中国国有航运企业中远海运集团结盟。（特朗普曾宣布征收相关费用，但作为与中国贸易休战的一部分，已将其暂停一年。）
早在特朗普第二任期之前，达飞海运就已在美国投资。2021 年，该公司以 20 亿美元收购了洛杉矶港的码头；2023 年又收购了纽约新泽西港的两座码头，并表示将对其进行投资。
据上述知情人士透露，达飞海运目前计划投资约 5 亿美元扩建洛杉矶港码头。
洛杉矶港执行董事吉恩・塞罗卡表示，这是一个 “急需且意义重大的项目”。
纽约新泽西港发言人表示，达飞海运已开始在新泽西州巴约讷码头投资 4.86 亿美元进行扩建。港口局长贝坦・鲁尼称，达飞海运一直是 “积极、协作的合作伙伴”。
白宫方面则在自行统计投资承诺金额，其中就包括达飞海运的 200 亿美元。
白宫发言人安娜・凯利称：“特朗普总统运用其外交才能，为我国争取到数万亿美元投资，这将推动制造业回流并创造美国就业岗位。总统期望所有合作伙伴信守承诺。”
责任编辑：郭明煜
