全球风电市场大洗牌！谁在没落？谁在绽放？
（转自：风电头条）
正所谓三十年河东，三十年河西。全球风电市场变化莫测，中国、欧盟国家、美国、东南亚、非洲……
究竟谁在绽放？谁又在逐步走向没落？
特朗普近日在白宫前发表演讲称没有在中国看到过风电场。此言一出，不仅中国民众哗然，美国民众一样哗然。甚至美国本土企业家马斯克也忍不住发了一张中国风电场的图文回怼“该机组有63 层楼高，笑对台风。”
截至2024年底，中国风电装机达5.21亿千瓦，连续15年位居全球第一。而欧盟虽然在风电领域起步早，但也难以守住曾经的辉煌；美国的风电产业则因为党派纷争，面临更大的不确定性；而东南亚和非洲的风电市场似乎正在强势崛起。
全球风电未来三十年，谁主沉浮？
中国风电遥遥领先
中国风电产业发展非常迅猛，从1986年山东荣成的3台单机容量55千瓦的风机起步，时至今日已经站在世界之巅。
《中国能源转型白皮书》
2025年4月23日，全球风能理事会（GWEC）在伦敦发布的《2025全球风能报告》显示，2024年，中国风电的新增装机继续在全球领先，其次是美国和德国，印度与巴西也位居前五。
全球风能理事会（GWEC）此前在葡萄牙里斯本发布的《全球海上风能报告》内容显示，中国连续第七年在新增海上风电装机方面位居榜首，其次是英国、中国台湾、德国和法国，前五大市场在2024年的新增装机容量中占据了94%。
中国风电除了在装机方面表现突出，中国风电整机商在对阵外国整机商时也表现出不俗的实力。
伍德麦肯兹报告显示，2024年全球前十五大风电整机商市场份额排名中，金风科技、远景能源、明阳智能位居前三。15家整机商排名中，中国企业占三分之二。
中国风电在政策支持力度方面依然保持着持续推进的态势。风光大基地建设，将风电光伏项目与荒漠化土地结合，让风电装机有更大的增长空间；千乡万村驭风行动，也让中国的分散式风电发展取得长足进步；中央财经委员会第六次会议强调：推动海上风电规范有序建设，再次让中国海上风电发展充满活力；老旧风电场“以大带小”升级改造，让中国风电场单位面积装机量和发电量又上一个台阶……
中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩指出：2024年，中国风电新增并网装机超过8000万千瓦，累计并网装机容量超过5亿千瓦。中国风电正在进入年新增装机1亿千瓦的新时代！
7月9日，国务院新闻办召开发布会介绍“十四五”规划完成情况，国家发展改革委主任郑栅洁指出，中国拥有全球数量最多的风电装机，“十四五”以来，我国的粮食、能源、产业、国防等安全基础进一步夯实。
能源方面，建成了全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球三分之一。
“十四五”期间，我国规划了五大千万千瓦海上基地，各地出台的海上风电发展规划规模已达8000万千瓦。
《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》内容显示：“到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。”
截至2024年7月底，全国风电、太阳能发电装机达到12.06亿千瓦，提前完成6年规划目标。
2025年全国能源工作会议确定：全年新增风电光伏装机2亿千瓦左右。
由此不难判断，中国风电还会持续辉煌中。
欧洲风电：辉煌与隐忧并存
与中国风电发展不同的是欧洲风电市场已经今非昔比。
欧洲曾是全球风电产业的先驱者，1887年英国科学家詹姆斯·布莱思制造了人类第一台风力发电机。丹麦在20世纪初就建成了风力发电集群，开创了该国在分布式电气化领域有的先河。1988年，德国提出了本国风能的专门支持计划。1991年，丹麦风电企业维斯塔斯建成全球第一台海上风机；2000年，欧洲风电装机容量占全球总装机量的70%以上……
然而，欧洲风电却在不知不觉中掉了队。丹麦去年历史上最大的海上风电拍卖会未吸引到任何投标。今年1月31日，丹麦能源部长Lars Aagaard表示，将暂停所有正在进行的海上风电招标。
风电陷入停滞状态的不止丹麦，在法国，也出现了暂停风电项目审批的情况。
今年巴黎时间6月19日深夜，法国国民议会以65票赞成、62票反对的微弱优势通过了第486号修正案，要求全面暂停新建风电和太阳能项目审批，直至完成法国能源结构的独立评估。
荷兰也下调了风电装机计划，今年4月30日外媒消息，荷兰已经将海上风电目标从50吉瓦调整到21吉瓦。在最新的计划里，新划定的准备安装新风机的范围内，约有1,520 至1,620 平方公里的区域因要保护渔业而不能安装风机。
欧洲风电发展出现了下滑态势，一方面是因为风机设备的造价成本居高不下，难以与中国风电设备在同样市场上较量；另一方面因为欧洲电力基础设施薄弱，跨国输电线路难以支撑风电优势国家将风电输送到用电国家，影响了风电项目投资收益。
此外，欧洲风电项目审批受到军方和政府部门双重制衡，其周期会更漫长，让当地风电项目建设的时间成本变高，不利于当地风电市场的发展。
欧洲风电技术的研发能力也出现了明显的下滑态势，根据《欧洲风电竞争力报告》数据显示，欧洲风电专利数量自2011年达到峰值的2867项之后，再没有突破这个数量。从2017年到2022年的六年时间里，欧盟风机专利注册数量逐年下滑。
图片来源：欧洲风电竞争力报告而欧洲风电面临的难以解决的问题是自然资源不给力。
缅因大学气候变化研究所的数据显示：2025年2月至4月间，欧洲各地的平均风速可能创下自1940年以来长期平均水平的最大降幅。
2025年西北欧春季风荒 图片来源：彭博社
“风荒”问题严重影响了欧洲国家风电发电量和风电投资收益。瑞典当地媒体此前曾报道瑞典风电场长期以来持续低迷的盈利能力。2017年至2023年，瑞典210家风电企业累计亏损达178亿瑞典克朗。同期，平均利润率仅为-35%。
尽管如此，欧洲风电依然是不容小觑的存在。《欧洲风电竞争力报告》显示：截至2024年底，欧盟的风能装机容量达到231吉瓦，其中91% (210吉瓦）为陆上建设， 其余9%（21 GW）在海上建造。根据欧盟委员会的观点，到2030年，欧盟需要425GW的风能装机容量来实现其气候目标。
依据上述目标，欧盟风电市场依然具备一定的发展空间，但想要恢复到当年的霸主地位，恐怕难以实现。
美国风电：政策波动下的绝望
美国风电发展，总给人一种无力感。由于民主党和共和党对于新能源的态度有显著差异。当特朗普上任之后，有意针对风电产业，让美国风电陷入迷茫。
《2024美国海上风电市场报告》
美国清洁能源协会 (ACP)发布的《2024美国海上风电市场报告》数据显示：美国有37个海上风电租约正在开发，总的装机容量约56GW。市场分析师预测：到2033年可能部署30GW，到2035年会有40GW的海上风电项目并网，这有助于弥补2030年未能达成的30GW的目标。
但特朗普上任之后，美国风电遭遇的打击让美国风电几乎无力翻身。其上任首日宣布“美国将暂时撤回外大陆架所有区域的海上风电租赁权，同时对联邦政府的风电项目租赁和许可展开审查。”
之后，特朗普不仅叫停了挪威国家石油公司（Equinor）在纽约海岸的Empire Wind项目建设，而且在今年7月7日签署行政令，终止对风能和太阳能等绿色能源的补贴。
美国内政部（DOI）也被命令修订相关法规与政策，取消风电和太阳能项目在审批、监管及联邦支持计划中的 “优待地位”，并优先考虑“可靠、可调度的能源”，如核能、化石燃料及其他新兴技术。
美国7月出台的最新法案提出，对使用了特定进口设备的风能和光伏项目征收新消费税；同时将清洁能源项目获得联邦税收抵补资格的完全投运截止日期大幅提前至2027年底。
此举意味着很多项目必须在法律颁布后的60天内开工，并在2027年底前并网才能获得补贴。
由此判断，美国风电市场虽然短期内可能出现抢装潮，但后续可能会陷入低迷期。
东南亚和非洲：将成为必争之地
对于全球风电市场来说，除了中国之外，欧洲和美国前景不明朗，但东南亚和非洲可能会撑起世界风电的未来。
全球风能理事会最新发布的《2025全球风电报告》也印证了这一点。报告数据显示，去年全球风电市场增长持平，同比增长0.3%，只有亚太和非洲以及中东地区实现了增长，欧洲和北美均出现下滑。
一方面是东南亚风电资源较好，另一方面是东南亚各国以煤电和水电为主，需要扩大风电发展，以此补充电力供应不足的难题。
菲律宾、越南、泰国、马来西亚和印尼等东南亚国家，都定下了可再生能源的占比目标，其中菲律宾要将可再生能源占比目标从2020年的21%提高到2030年的35%，泰国也有将14%占比的目标提高到26%的计划。
风电头条从菲律宾能源部获悉，菲律宾2040年额外新增的可再生能源装机容量预计规模将达到52,826兆瓦，其中风电占比约31.5%。菲律宾能源部预计，到2028年，国内海上风电项目的新增装机容量将达6.72吉瓦的规模。
越南在风电方面也有强大的发展潜力。世界银行《越南海上风电发展路线图》内容显示，在低增长的前提下，越南风电到2035年装机规模将达11GW，能满足全国用电量的5%的需求；在高增长模式下，2035年越南风电装机规模将达25GW，能满足全国电力12%的需求。
而根据越南修订后的《第八电力发展计划》，越南到2030年实现海上风电装机6000兆瓦；到2035年增至17500兆瓦；到2050年提高到11.3万至13.9万兆瓦。
非洲正面临着电力需求快速增长的严峻考验，目前有将近5亿人仍用不上电，风电作为清洁、可持续的能源，被认为是解决非洲电力问题的最佳方案之一。
图片来源：彭博社2024年南非可再生能源电网调研报告（SAREGS）显示：未来五到八年内，南非拟开发53吉瓦的风电及风光混合项目，其中33吉瓦有望在2030年前建成投产。
彭博社出版的《非洲能源转型手册2024》内容显示，非洲仅15个国家发展风电，其中南非、摩洛哥、埃及和肯尼亚四国占主导地位，非洲2023年风电装机容量的90%来自上述国家。2023年，整个非洲新增风电不到16吉瓦，其中埃及和摩洛哥占四分之三，而毛里塔尼亚和埃塞俄比亚等新兴市场占四分之一。
非洲市场已经放慢了新建燃煤和燃气发电厂的步伐。过去五年，新增化石燃料装机速度较之前五年下降了70%以上，也为非洲风电发展腾挪出充足的空间。
由此可见，东南亚和非洲基本处于风电开发的最初阶段，未来有很大的增长空间，全球风电市场可能会将重点放在上述区域，从风电海外市场角度看，上述区域资源前景好，当地政府也相对支持风电发展，因此属于风电开发的战略要地。
写在最后
全球风电市场的这场大洗牌，正以剧烈的态势重塑着世界能源格局。这场洗牌的背后，是技术创新、政策稳定性、资源禀赋和市场需求的综合较量。
谁能持续突破技术瓶颈、营造稳定的发展环境、精准把握新兴市场的机遇，谁就能在未来的全球风电格局中占据主动权。
全球风电的下一个三十年，注定是一场群雄逐鹿的新征程！
参考资料：《2025全球风能报告》、《非洲能源转型手册2024》、《全球海上风能报告》、《2024美国海上风电市场报告》等
来源：风电头条
