成效显著，任重道远——谈中美日内瓦经贸高层会谈｜专家热评
2025年5月10日至11日，中美在日内瓦举行经贸高层会谈，并发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。双方达成了多项共识，对世界经济、中美经贸关系稳定发挥积极作用。
一、日内瓦经贸会谈联合声明具有多重积极意义
一是有效缓和贸易冲突的紧张局势。双方取消91%的加征关税，并暂停24%的关税90天，仅保留10%的对等关税。这意味着中美之间此前因关税问题而剑拔弩张的贸易关系得到了显著缓和。关税大幅降低，有助于恢复两国之间的正常贸易往来，稳定全球产业链和供应链。
二是会谈成果远超市场预期。联合声明发布后，全球金融市场反应积极，纳斯达克指数期货、富时中国A50期货、恒生科技指数等纷纷直线拉升，A股主要指数也集体高开。这表明投资者对中美经贸关系的前景持更乐观态度。
三是建立了双边经贸磋商机制。双方一致同意建立中美经贸磋商机制，就经贸领域各自关切的问题保持密切沟通，开展进一步磋商。这一机制的建立为双方提供一个长期、稳定的沟通平台，有助于及时应对并解决未来可能出现的经贸摩擦和问题，在一定程度上避免贸易争端的进一步升级。
四是推动多边贸易体制发展。中美两国在全球经济中具有重要影响力，双边贸易关系一直受到国际社会广泛关注。此次会谈结果向全球释放出积极信号，即通过双边磋商可以有效缓解贸易紧张局势，有利于维护多边贸易体制的权威性和有效性。
五是打破美国的贸易封锁战略。按照美方最初设想，对全球普遍加征关税，是要迫使其他贸易伙伴对美国作出重大让步，把制造业逼出中国，然后再推进美国，系统性解决美面临的诸多重大问题。而在中国的坚决反制之下，美国被迫退回关税战的原点。
二、中美经贸交流任重道远
本次中美日内瓦经贸谈判虽然取得了超预期的效果，重大危机有所缓和，但中美经贸合作之路仍面临挑战。
一是部分加征关税仍保留。尽管双方取消和暂停了大部分加征关税，但美方仍保留了10%的“对等关税”基础税率以及20%的芬太尼关税，中方也相应保留了10%反制关税。双方关税税率水平仍超过正常水平，增加了企业成本，对两国间的贸易往来和企业生产形成冲击。
二是90天暂停期后关税政策存在不确定性。未来双方还需就部分关税的最终取消或调整进行进一步谈判。如果在暂停期结束后双方未能达成新的协议，关税可能会重新被加征，再次对中美经贸往来构成重大威胁。
三是美国国内政治因素的干扰较大。美国国内政治环境复杂，不同政治派别和利益集团对中美贸易政策的看法存在差异。未来，美国国内政治因素可能会对会谈成果的落实以及后续谈判进程产生干扰，为中美经贸关系的稳定发展带来不确定性。
四是长期结构性问题仍待解决。中美经贸关系中存在的一些长期结构性问题，在本次经贸会谈中并未涉及，也并非几次谈判就能彻底解决。
因此，我们要清醒地认识到，中美日内瓦经贸高层会谈暂时帮助中美经贸关系渡过了当下最困难的时刻，而未来中美经贸关系仍将面临挑战。总体看，笔者认为未来中美经贸关系将震荡向好。
（本文作者为商务部国际贸易经济合作研究院研究员 彭波）
