上海市政府近日出台《上海市减轻企业负担支持中小企业发展若干政策措施》。3月29日，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在上海市政府新闻发布会上介绍，《措施》切实回应企业诉求，直击企业痛点，深挖减负潜力，以政府收入的“减”，换取企业效益的“加”，实现高质量发展的“乘”。

“2016年至2019年，上海市发展改革委会同市有关部门，围绕税收、行政事业性收费、政府性基金等方面成本，四年连续制定了四轮减负举措组合拳。”上海市发展改革委副主任陈石燕介绍，2016年至2023年新增减税降费及退税缓费累计超过1万亿元，预计本次出台的《措施》将年新增减负超1170亿元。

《措施》共五方面20项举措，涉及降低税费成本4项，降低用工成本4项，降低用能成本4项，降低融资成本6项，优化为企服务2项。

《措施》要求，在降低税费成本方面，落实落细增值税留抵退税等政策。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”。在降低用工成本方面，自2024年3月起，阶段性降低职工基本医疗保险单位缴费费率1个百分点。实施失业保险稳岗返还政策，对符合标准的重点群体按照2000元/人给予一次性吸纳就业补贴。在降低用能成本方面，进一步降低用电、用气、用水成本。在降低融资成本方面，加大普惠型小微贷款发放力度，力争年末贷款余额突破1.3万亿元。构建中小微企业“纾困融资”长效工作机制，力争全年发放纾困融资5000亿元以上。在优化为企服务方面，聚焦重点行业重点领域用工需求，全年举办各类招聘活动不少于2000场，提供就业岗位不少于30万个。

上海市委金融办副主任陶昌盛介绍，近年来，中央金融管理部门多措并举，合力推动企业综合融资成本下降。从上海来看，普惠贷款实现“量增价降”，截至2023年底，上海普惠型小微企业贷款余额、累放无缝续贷和纾困融资金额均突破万亿元，其中普惠小微贷款余额较年初增长超20%；无缝续贷为企业节省超100亿元。2023年末上海普惠贷款平均利率4.21%，处于历史低位，是全国最低的地区之一。

(来源:中证网)