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RMI 的新型电动自行车计算器可帮助城市政策制定者和倡导者量化用电动自行车出行替代短途车辆出行的环境和经济效益

为了避免气候变化的最严重影响，人们普遍认为美国需要实现排放最高的部门：交通运输的电气化。鲜为人知的是，即使在最雄心勃勃的减排方案下，美国也必须在本世纪末之前将车辆行驶里程 (VMT) 减少 20%，以保持未来 1.5°C 的目标。电气化和 VMT 削减都是必要的，政策制定者有机会同时推进这两项战略，以在社区中实现公平、与气候相关的成果。此次共同努力的关键是什么？电动自行车。

迄今为止，电气化工作主要集中在用电动汽车（EV）取代内燃机（ICE）汽车。考虑到美国以汽车为中心的文化，这种强调并不令人意外——研究表明，美国人平均每年驾驶的里程数是德国、法国或英国人的两倍。这种对私家车的依赖是一个以高速公路和城市扩张为主导的国家的症状，很少有人能够获得负担得起且可靠的公共交通，而且城市缺乏人行道和自行车道。

通过提高可达性来减少 VMT 将需要采取各种干预措施，包括实现更紧凑的开发以及优先考虑自行车道、交通、人行道等方面与气候相关的基础设施投资。这些转变反过来将为居民从单座内燃机汽车转向更高效的交通方式（例如步行、骑自行车和公共交通）创造有利的环境。

使用电动自行车瞄准大批量、短距离出行

2021 年，美国交通统计局发现，美国一半以上的出行距离为 3 英里或以下，60% 的车辆出行距离为 6 英里以下。鉴于短途出行在美国的交通模式中占主导地位，政策制定者可以通过以电动自行车为中心的模式转变和电气化相结合的战略来瞄准短途车辆出行。这种方法将为社区提供一种强有力的方式来实现加速交通脱碳的复合效益。

近年来，越来越多的城市开始认识到电动自行车的环境、经济和社会效益。随着电动自行车销量继续超过乘用电动汽车，政策制定者和其他人士开始认真考虑如何让尽可能多的人买得起并使用电动自行车。

丹佛广受欢迎的电动自行车激励计划等计划表明，政策可以成为加速电动自行车采用的强大杠杆。丹佛计划的优惠券通常会在几分钟内领取，仅 2022 年一年，该计划就在街道上投放了 4,700 多辆电动自行车。根据丹佛对项目参与者的调查，这些电动自行车的购买者平均每周骑行 26 英里。

数据驱动的电动自行车政策决策

像丹佛这样的计划的成功提供了令人信服的证据，证明电动自行车折扣计划是有效的。但政策制定者仍然缺乏有关电动自行车影响的良好数据，许多决策者正在寻找进一步的证据。因此，RMI 创建了城市电动自行车环境和经济影响评估计算器，为政策制定者、倡导者和其他利益相关者提供做出数据驱动决策所需的数据。

该计算器分析了如果电动自行车取代很大比例的短途机动车辆出行（五英里以下）可能产生的环境和经济影响。它有两种影响评估场景供政策制定者、城市工作人员或其他利益相关者使用：

1. 评估用电动自行车出行替代一定比例的短途汽车出行对全市范围的影响，无论是在 10 年内还是通过立即转变；和
2. 评估城市电动自行车激励计划的具体影响。用户可以输入自己的变量，例如总预算、时间表、通勤自行车与货运自行车的数量以及对收入合格参与者的激励部分，以了解拟议计划的潜在影响。这两种情景都可以深入了解由此产生的温室气体排放量减少；空气污染物，如氮氧化物（NOx）、细颗粒物（PM2.5）和一氧化碳；和车辆行驶里程。用户还可以看到电动自行车由于其低燃料和维护成本可以为消费者节省多少钱。

第一种情况对于政策制定者和工作人员特别有用，他们可能有兴趣设定社区范围的模式转变和/或电动自行车目标，并了解该结果将如何为其社区的气候行动计划和公平目标做出贡献。第二种情况对于有兴趣为其社区制定电动自行车激励计划并了解其好处的政策制定者、工作人员和利益相关者，或者对于有激励计划并希望评估其好处的社区特别有用。

电动自行车在全国人口最多的 10 个城市中的潜在优势

为了展示计算器的功能，RMI 分析了该国 10 个人口最多的城市的潜在电动自行车优势。在这 10 个城市中，超过 50% 的每周车辆出行次数在 5 英里以下。

来源：复制品

将 5 英里以下的车辆出行次数减少 25% 将产生大量的环境、经济和社会效益，如下图所示。即使未来十年电动汽车的采用率不断增长，现在将部分出行改为电动自行车也将立即减少排放。

电动自行车的环境效益

来源：复制品

将短途车辆出行转变为其他便捷的交通方式可以帮助地方和国家政府减少 VMT，从而有助于实现更广泛的交通和气候目标。例如，将 25% 的短途出行从汽车转向电动自行车将使 10 个城市的总体 VMT 平均减少 3%。上表显示，如果到 2024 年四分之一的短途车辆出行被电动自行车取代，每个城市每周和每月的车辆行驶里程将减少，每月总计超过 4.61 亿英里。由于美国人平均每月行驶约 1,200 英里，因此减少 10 个最大城市的车辆出行将相当于减少道路上超过 388,000 辆车辆。

通过减少 25% 的五英里以下车辆行程，避免了温室气体排放和加仑汽油

来源：复制品

VMT 的减少可以避免汽油和石油的消耗，从而显着减少温室气体 (GHG) 排放。引人注目的是，如果人口最多的 10 个城市将四分之一的短途出行转向电动自行车，那么一年内将减少超过 180 万吨二氧化碳当量 (CO2e)，相当于避免使用 2.085 亿加仑的二氧化碳。汽油或 420 万桶石油。考虑到这一点，减排量相当于一年内避免使用四座天然气发电厂或一年内运行 514 台风力涡轮机。

对于一些人来说，由于不安全的自行车通勤、照顾孩子的责任或极端的温度，将四分之一的短途出行转向电动自行车可能是一项过于艰巨的任务。尽管如此，鼓励居民确定一部分可以改用电动自行车的出行可以产生重大影响。如果人口最多的 10 个城市的居民将八分之一的短途汽车出行改为电动自行车，他们将减少超过 920,000 吨二氧化碳当量，相当于一年内避免使用 2.3 座天然气发电厂的减排量。这一转变将避免使用超过 1.04 亿加仑的天然气或超过 200 万桶的石油。

即使在每周的水平上，通过使用更便宜的交通方式，在减少排放、改善当地空气质量、减少天然气消耗以及降低个人成本方面也会产生显着的影响。在这 10 个城市中，每周可避免超过 35,000 吨二氧化碳当量，相当于避免使用近 400 万加仑汽油或近 84,000 桶石油。这些减排量也相当于新增 9.9 台风力涡轮机并网所减少的排放量。这些微小的、渐进的变化加起来。

电动自行车的经济效益

将短途车辆出行改为电动自行车也将帮助居民省钱。如果现在人口最多的 10 个城市中有四分之一的车辆出行改用电动自行车，那么由于燃料和车辆维护支出减少了 19%，用户每月总共将节省 9100 万美元。电动自行车的维护通常相对便宜：许多机械问题可以由用户自己解决，无需前往商店，并且与车辆相比，物理系统的零件相对便宜。

为了最大限度地节省费用，城市必须建立安全、互联的自行车基础设施网络，包括独立的自行车道和安全的停车区。鼓励包括儿童在内的弱势群体骑行的安全自行车道网络可能会让家庭更愿意放弃第二辆或第三辆汽车，从而通过减少汽车付款、保险费用和其他费用（例如登记、停车和停车费）来节省更多费用。排放测试。

电动自行车的社会效益

虽然落基山研究所的计算器没有衡量电动自行车对健康或经济流动性的影响，但可以合理地假设广泛采用电动自行车可以改善这两方面。

正如美国肺脏协会指出的那样，超过十分之四的美国人（超过 1.35 亿人）生活在当今受到不健康空气污染影响的社区，这意味着哮喘发作、心脏病、中风、肺癌和早产儿的发病率增加死亡。不良健康结果的分布并不均匀，许多有色人种社区和低收入社区由于交通污染的增加而面临更大的风险。

在人口最多的 10 个城市中，将四分之一的短途车辆出行改为电动自行车，与继续驾驶这些出行相比，可将细颗粒物污染 (PM2.5) 减少 25%。 PM2.5 来自车辆的刹车片和轮胎以及燃料的燃烧，它对健康有重大影响，例如增加心脏、血管、神经和肺部疾病以及某些类型癌症的发病率。燃气动力汽车在燃料燃烧时还会产生氮氧化物 (NOx)，这会损害呼吸系统并增加患哮喘或慢性肺部疾病的风险。减少在城市环境中车辆的使用（人们的驾驶时间可能少于五英里）将有助于缓解由车辆空气污染引起的一些健康问题。

此外，电动自行车可以提供负担得起的经济流动性，增强城市公平目标，例如改善在沙漠中过境的机会。国家可再生能源实验室与科罗拉多州能源办公室共同开展了一项试点计划，该计划向科罗拉多州各地的低收入基本工人分发了电动自行车，结果表明电动自行车满足了未满足的交通需求，例如就业。在科罗拉多州的一些地区，自行车在速度和行驶时间方面与汽车相比具有竞争力，而且维护和能源成本低得多。

随着电动汽车采用率的增加，电动自行车的作用

即使在积极采用电动汽车的情况下，电动自行车也将在长期减少排放方面占有一席之地。

下图展示了即使电动自行车的逐步采用也有助于在未来 10 年内减少燃气汽车的使用，即使是在电动汽车的采用率达到 1.5°C 巴黎气候协议目标所需的情况下。实现 10 年内 25% 的短途车辆出行被电动自行车取代的目标，将使 ICE 出行从占所有短途车辆出行的 55% 减少到 41%，从而节省排放、资金和汽油，同时减少空气污染并促进公共卫生。

来源：复制品

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即使在 10 年内，当电动汽车占道路上所有汽车的三分之一以上时，每年更换四分之一的短途出行也将避免超过 110 万吨二氧化碳当量，相当于 2.8 个天然气工厂在 2017 年产生的温室气体排放量。一年。

现在需要采取紧急行动——而不是稍后

与过去 10 年缓慢、渐进的采用相比，现在支持和激励电动自行车的采用会产生截然不同的结果。如果美国人口最多的 10 个城市的居民立即将 25% 的短途出行转向电动自行车，并且与逐步转向短途出行相比，这种变化在 10 年内保持稳定，则可额外避免 7800 万吨二氧化碳排放电动自行车在 10 年内实现 25% 的目标。两种采用假设之间的差异相当于避免了 19.7 个天然气工厂在 10 年内产生的排放——这表明了尽快争取彻底变革的紧迫性。

虽然计算器尚未分析安全和互联的自行车基础设施如何促进骑行量的增加，但重要的是要承认公众必须感到骑自行车是安全的，才能有效地将出行从汽车转移到电动自行车并实现其好处。州、市、县和大都市规划组织负责国家交通规划的很大一部分，并可以将资金用于受保护的自行车道和相关基础设施，以鼓励骑行。世界各地的研究表明，积极加强基础设施可以增加骑行量，例如，疫情期间流行的临时车道迅速增加了自行车骑行量。基础设施对增加乘客量的重要性在俄勒冈州波特兰、科罗拉多州博尔德和明尼苏达州明尼阿波利斯等城市最为明显，尽管气候寒冷或多雨，这些城市的自行车出行量始终排名靠前。

城市必须立即采取行动，投资安全和互联的自行车基础设施，以改善交通并尽快推动采用。对城市和郊区的街景实施这些改变将减少排放并节省经济，同时为所有人创造更宜居、更繁荣的社区。

该计算器仅展示了可能产生的潜在影响。为了实现电动自行车的气候效益，我们不能被动地等待个人改变他们的行为模式。政策制定者需要促成并激励他们希望看到的变革。需要采取全力以赴的方法，包括将资金转移到互联的、受保护的自行车道和安全的自行车存放处、激励或回扣计划以帮助减轻城市居民的成本负担，以及支持消费者意识和安全的活动。电动自行车的采用。

在此处访问 RMI 的城市电动自行车环境和经济影响评估计算器。这是计算器的第一个版本 – 未来的版本将扩展实用性和信息。如果对基础计算有任何疑问，请联系我们的团队。此外，如果您的城市未包含在该工具中，请告知我们，以便我们可以在下次更新中添加它。

报告 | 2023年
电动自行车环境和经济影响评估计算器
下载分析

作者：Bryn Grunwald、Heather House、Jacob Korn © 2023 落基山研究所。经许可发布。最初发布在 RMI 上。

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来源：清洁技术